Юридическая поддержка малого бизнеса
в спорах о недвижимости
с органами власти в г. Москве
Юридическая поддержка малого бизнеса в спорах о недвижимости с органами власти в г. Москве
Споры с ДГИ о выкупе арендуемого имущества
C 3 июля 2018 года вступили изменения в Федеральный Закон №159, которым регламентируется порядок «льготного» выкупа.
Ключевые изменения в Законе:
Перед тем, как подать заявление о выкупе в Департамент, проверьте — соответствует ли Ваша ситуация требованиям ФЗ-159!
Ключевые изменения в Законе:
- срок действия льготного выкупа продлевается бессрочно,
- выкупать теперь можно арендуемое федеральное имущество,
- подавать заявление можно повторно (например, если вы подавали заявление, но договор так и не заключили),
- Арендодатель может выкупить любое арендуемое помещение, если срок аренды на дату подачи заявления — больше 2-х лет
Перед тем, как подать заявление о выкупе в Департамент, проверьте — соответствует ли Ваша ситуация требованиям ФЗ-159!
ЦЕНА ВЫКУПА ВАШЕГО ПОМЕЩЕНИЯ.
Один из основных споров с ДГИ, который может у Вас возникнуть: спор о стоимости выкупаемого объекта?
По закону выкуп должен производится по рыночной цене, для этого ДГИ привлекает профессиональных оценщиков. Но и они иногда ошибаются, так как для сравнительного подхода берут цену предложения на рынке, а она часто завышена.
Мы рекомендуем заранее провести сравнительный анализ, чтобы быть готовым, в случае завышенной цены со стороны ДГИ — представить протокол разногласий по цене.
Поверьте, это работает! Не надо бояться судиться с ДГИ по цене объекта, суды часто встают на сторону наших клиентов.
Наша многолетняя судебная практика это доказывает.
Один из основных споров с ДГИ, который может у Вас возникнуть: спор о стоимости выкупаемого объекта?
По закону выкуп должен производится по рыночной цене, для этого ДГИ привлекает профессиональных оценщиков. Но и они иногда ошибаются, так как для сравнительного подхода берут цену предложения на рынке, а она часто завышена.
Мы рекомендуем заранее провести сравнительный анализ, чтобы быть готовым, в случае завышенной цены со стороны ДГИ — представить протокол разногласий по цене.
Поверьте, это работает! Не надо бояться судиться с ДГИ по цене объекта, суды часто встают на сторону наших клиентов.
Наша многолетняя судебная практика это доказывает.
Актуальные вопросы выкупа по 159-ФЗ
Правом на выкуп арендуемых помещений обладают те, кто:
1
Арендует муниципальное или государственное имущество непосредственно более 2-х лет на момент подачи заявления.
2
Не имеет задолженности по арендной плате за помещение на день подачи заявления и заключения договора (включая штраф, пени).
3
Арендуемое помещение не включено в утвержденный перечень государственного или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
4
Состоит в перечне субъектов МСП.
Основные нарушения со стороны Департамента,
оспариваемые нами в суде:
оспариваемые нами в суде:
- Истечение срока оказание госуслуги по выкупу (4,5 и более месяцев);
- Завышение рыночной стоимости;
- Указание срока рассрочки менее 5 лет;
- Неустойка 0,5% за каждый день просрочки;
- Ошибки в расчетах платежей
- Отказ в зачете неотделимых улучшений, которые арендатор произвел в выкупаемом помещении (должны быть согласованы в установленном порядке).
Арендатор по своему усмотрению может выбрать:
- Срок рассрочки — до 5 лет
- Порядок оплаты — ежеквартально или ежемесячно
- Досрочное погашение
Позвоните нам +7 (925) 925-518-31-15 или оставьте сообщение
когда возникают дополнительные вопросы по порядку выкупа
Споры с Госинспекцией по недвижимости
В настоящее время наблюдается существенный рост административных дел, инициированных Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (ГИН).
В основном это следующие дела:
- нарушение разрешенного использования земельного участка, захламление участка,
- переустройство объектов нежилого фонда без оформления разрешительных документов (несогласованная перепланировка),
- самовольное строительство,
- нарушение порядка использования объектов, а также изменение целевого назначения без разрешения.
Отдельного упоминания заслуживает порядок «исключения» объекта недвижимости из Постановления Правительства 819-ПП.
Практика по данным делам часто меняется и сейчас состоит из следующих шагов:
- обращение в ГИН с просьбой о рассмотрении вопроса «легализации» Вашего объекта на ГЗК,
- получение паспорта безопасности (категоризация объекта),
- получение технического заключения о безопасности данного объекта для жизни и здоровья граждан и его возможной эксплуатации,
- просчет пожарных рисков.
Только после получения всех вышеуказанных документов, Ваше обращение выносится на заседание ГЗК Правительства Москвы, и определяется сумма штрафа.
Споры по оплате арендной платы с ДГИ
На 2020 год льготная арендная ставка установлена в размере 4 500 рублей.
Вы можете претендовать на нее, если:
Арендатор утрачивает право на льготную рыночную ставку в случае:
- арендуете нежилое помещение, площадью не более 300 кв.м.;
- арендуете нежилое помещение площадью более 300 кв.м. под цели торговли продовольственными товарами, социального питания, бытового обслуживания, физической культуры и спорта, культуры, производства;
- используете труд инвалидов (при обязательном количестве 50% от численности и 25% от ФОТ);
- осуществляете деятельность в области здравоохранения, ветеринарии или образования (с лицензированием)
Арендатор утрачивает право на льготную рыночную ставку в случае:
- сдачи имущества в субаренду третьим лицам;
- нарушения графика платежей и платежной дисциплины;
- использования арендуемого помещения не по назначению.
Причем в последнем случае Предпринимателю грозит не просто расторжение Договора аренды, но и еще штраф в размере годовой арендной ставки.
В двух других случаях Арендатора могут перевести на рыночную ставку, по поводу которой и возникает основная масса судебных споров.
Рыночная ставка устанавливается на основании отчета независимого оценщика, привлекаемого Департаментом городского имущества.
Вы можете оспорить установление рыночной ставки в суде через признания заключения независимого оценщика о величине годовой ставки арендной платы не соответствующим требованиям законодательства, а также путем назначения судебной экспертизы.
Юристы ЮК «Стимул» имеют обширную практику по данного вида спорам.
В двух других случаях Арендатора могут перевести на рыночную ставку, по поводу которой и возникает основная масса судебных споров.
Рыночная ставка устанавливается на основании отчета независимого оценщика, привлекаемого Департаментом городского имущества.
Вы можете оспорить установление рыночной ставки в суде через признания заключения независимого оценщика о величине годовой ставки арендной платы не соответствующим требованиям законодательства, а также путем назначения судебной экспертизы.
Юристы ЮК «Стимул» имеют обширную практику по данного вида спорам.
Продажа прав аренды
В настоящее время Департамент городского имущества существенно сократил перечень помещений, сдаваемых по льготной ставке (сейчас 4500 рублей за кв. м).
А по тем объектам, где эта ставка сохранилась, государственной инспекцией по недвижимости ведется непрерывный контроль за тем, чтобы помещение не передавалось в субаренду (если это запрещено), и использовалось по назначению.
Таким образом, единственной ценностью при продаже прав аренды является возможность выкупить помещение у города в льготном порядке.
Под продажей прав аренды мы понимаем только покупку доли в уставном капитале общества. Если Вам предлагают продажу прав аренды через договор переуступки права аренды — не соглашайтесь, это приравнивается к новому договору, и следовательно, ведет к утрате права на льготный выкуп помещения!
Но покупая долю в Уставном капитале общества, без должной проверки и сопровождения, вы покупаете фактически «кота в мешке». Ведь обратившись за выкупом в город, Вы можете получить отказ там, где вы его совсем не ждете.
А по тем объектам, где эта ставка сохранилась, государственной инспекцией по недвижимости ведется непрерывный контроль за тем, чтобы помещение не передавалось в субаренду (если это запрещено), и использовалось по назначению.
Таким образом, единственной ценностью при продаже прав аренды является возможность выкупить помещение у города в льготном порядке.
Под продажей прав аренды мы понимаем только покупку доли в уставном капитале общества. Если Вам предлагают продажу прав аренды через договор переуступки права аренды — не соглашайтесь, это приравнивается к новому договору, и следовательно, ведет к утрате права на льготный выкуп помещения!
Но покупая долю в Уставном капитале общества, без должной проверки и сопровождения, вы покупаете фактически «кота в мешке». Ведь обратившись за выкупом в город, Вы можете получить отказ там, где вы его совсем не ждете.
В нашей практике мы сталкивались с огромным количеством отказов в выкупе:
— отказ по формальному признаку из-за изменения наименования общества или наличия в уставе видов деятельности; не соответствующих критерию малого бизнеса,
— несогласованная перепланировка в помещении;
— отсутствие сформированного объекта для договора купли-продажи и невозможность со стороны Департамента оформить свое право собственности;
— отказ в связи принадлежностью объекта к общедолевому имуществу собственников квартиры в многоквартирном жилом доме;
— исключение объекта из хозяйственного оборота (объект ГО и ЧС) и так далее.
Поэтому, мы рекомендуем обязательно проверять объекты перед покупкой, и составлять договорные отношения таким образом, чтобы не быть зависимыми от отказа городских властей.
Вы можете заказать у нас проверку объекта перед покупкой, поверьте, это несопоставимые траты по сравнению с теми рисками, какие возникают в данном случае.
— отказ по формальному признаку из-за изменения наименования общества или наличия в уставе видов деятельности; не соответствующих критерию малого бизнеса,
— несогласованная перепланировка в помещении;
— отсутствие сформированного объекта для договора купли-продажи и невозможность со стороны Департамента оформить свое право собственности;
— отказ в связи принадлежностью объекта к общедолевому имуществу собственников квартиры в многоквартирном жилом доме;
— исключение объекта из хозяйственного оборота (объект ГО и ЧС) и так далее.
Поэтому, мы рекомендуем обязательно проверять объекты перед покупкой, и составлять договорные отношения таким образом, чтобы не быть зависимыми от отказа городских властей.
Вы можете заказать у нас проверку объекта перед покупкой, поверьте, это несопоставимые траты по сравнению с теми рисками, какие возникают в данном случае.
Наши победы в суде
Если Вам отказали, или цена, предложенная Департаментом городского имущества, выходит за рамки разумного, приготовьтесь к отстаиванию своих прав в рамках судебной процедуры, которая будет включать в себя:
- претензионный (досудебный) порядок;
- рассмотрение дела во всех трех инстанциях (первая, апелляция и кассация);
- исполнение судебного решения (подготовка и заключение договора);
- регистрация Вашего права собственности.
Обращение в суд является универсальной мерой, не стоит ее опасаться или избегать. Наш опыт доказывает, что суд очень часто встает на защиту прав Арендатора.
За последний год в Арбитражном суде г. Москвы сформировалась устойчивая практика по данной категории дел. На этой странице Вы можете ознакомиться с некоторыми из них.
Если у Вас возникнут вопросы,
позвоните: +7 (925) 518-31-15
За последний год в Арбитражном суде г. Москвы сформировалась устойчивая практика по данной категории дел. На этой странице Вы можете ознакомиться с некоторыми из них.
Если у Вас возникнут вопросы,
позвоните: +7 (925) 518-31-15
Свяжитесь с нами
Задайте вопрос сейчас и получите ответ от ведущего юриста в течение 5 минут!
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь c политикой конфиденциальности.
+7 925 518–31–15
КОНТАКТЫ
+7 925 518-31-15
Москва, ул. Петровка 20/1
4-й этаж, офис 19
Москва, ул. Петровка 20/1
4-й этаж, офис 19
КОНТАКТЫ
+7 925 518-31-15
Москва, ул. Петровка 20/1
4-й этаж, офис 19
Москва, ул. Петровка 20/1
4-й этаж, офис 19
Юридическая поддержка малого бизнеса
в спорах о недвижимости с органами власти в г. Москве
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь c политикой конфиденциальности.
Политика конфиденциальности
1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Политика обработки персональных данных (далее – Политика) разработана в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006. №152-ФЗ «О персональных данных» (далее – ФЗ-152).
Настоящая Политика определяет порядок обработки персональных данных и меры по обеспечению безопасности персональных данных в ООО «Стимул» (далее – Оператор) с целью защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
В Политике используются следующие основные понятия:
автоматизированная обработка персональных данных – обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники;
блокирование персональных данных - временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных);
информационная система персональных данных - совокупность содержащихся в базах данных персональных данных, и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств;
обезличивание персональных данных - действия, в результате которых невозможно определить без использования дополнительной информации принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных;
обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;
оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;
персональные данные – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);
предоставление персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц;
распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц (передача персональных данных) или на ознакомление с персональными данными неограниченного круга лиц, в том числе обнародование персональных данных в средствах массовой информации, размещение в информационно-телекоммуникационных сетях или предоставление доступа к персональным данным каким-либо иным способом;
трансграничная передача персональных данных - передача персональных данных на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому или иностранному юридическому лицу.
уничтожение персональных данных - действия, в результате которых невозможно восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных;
Компания обязана опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к настоящей Политике обработки персональных данных в соответствии с ч. 2 ст. 18.1. ФЗ-152.
2 ПРИНЦИПЫ И УСЛОВИЯ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
2.1 Принципы обработки персональных данных
Обработка персональных данных у Оператора осуществляется на основе следующих принципов:
законности и справедливой основы;ограничения обработки персональных данных достижением конкретных, заранее определенных и законных целей;недопущения обработки персональных данных, несовместимой с целями сбора персональных данных;недопущения объединения баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой;обработки только тех персональных данных, которые отвечают целям их обработки;соответствия содержания и объема обрабатываемых персональных данных заявленным целям обработки;недопущения обработки персональных данных, избыточных по отношению к заявленным целям их обработки;обеспечения точности, достаточности и актуальности персональных данных по отношению к целям обработки персональных данных;уничтожения либо обезличивания персональных данных по достижении целей их обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, при невозможности устранения Оператором допущенных нарушений персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
2.2 Условия обработки персональных данных
Оператор производит обработку персональных данных при наличии хотя бы одного из следующих условий:
обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей;обработка персональных данных необходима для осуществления правосудия, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве;обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем;обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных;осуществляется обработка персональных данных, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных либо по его просьбе (далее-общедоступные персональные данные);осуществляется обработка персональных данных, подлежащих опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с федеральным законом.
2.3 Конфиденциальность персональных данных
Оператор и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
2.4 Общедоступные источники персональных данных
В целях информационного обеспечения у Оператора могут создаваться общедоступные источники персональных данных субъектов, в том числе справочники и адресные книги. В общедоступные источники персональных данных с письменного согласия субъекта могут включаться его фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, должность, номера контактных телефонов, адрес электронной почты и иные персональные данные, сообщаемые субъектом персональных данных.
Сведения о субъекте должны быть в любое время исключены из общедоступных источников персональных данных по требованию субъекта либо по решению суда или иных уполномоченных государственных органов.
2.5 Специальные категории персональных данных
Обработка Оператором специальных категорий персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни, допускается в случаях, если:
- субъект персональных данных дал согласие в письменной форме на обработку своих персональных данных;
- персональные данные сделаны общедоступными субъектом персональных данных;
- обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством о государственной социальной помощи, трудовым законодательством, законодательством Российской Федерации о пенсиях по государственному пенсионному обеспечению, о трудовых пенсиях;
- обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных либо жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов других лиц и получение согласия субъекта персональных данных невозможно;
- обработка персональных данных осуществляется в медико-профилактических целях, в целях установления медицинского диагноза, оказания медицинских и медико-социальных услуг при условии, что обработка персональных данных осуществляется лицом, профессионально занимающимся медицинской деятельностью и обязанным в соответствии с законодательством Российской Федерации сохранять врачебную тайну;
- обработка персональных данных необходима для установления или осуществления прав субъекта персональных данных или третьих лиц, а равно и в связи с осуществлением правосудия;
- обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством об обязательных видах страхования, со страховым законодательством.
Обработка специальных категорий персональных данных должна быть незамедлительно прекращена, если устранены причины, вследствие которых осуществлялась их обработка, если иное не установлено федеральным законом.
Обработка персональных данных о судимости может осуществляться Оператором исключительно в случаях и в порядке, которые определяются в соответствии с федеральными законами.
2.6 Биометрические персональные данные
Сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность - биометрические персональные данные - могут обрабатываться Оператором только при наличии согласия в письменной форме субъекта.
2.7 Поручение обработки персональных данных другому лицу
Оператор вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом договора. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению Оператора, обязано соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные ФЗ-152.
2.8 Трансграничная передача персональных данных
Оператор обязана убедиться в том, что иностранным государством, на территорию которого предполагается осуществлять передачу персональных данных, обеспечивается адекватная защита прав субъектов персональных данных, до начала осуществления такой передачи.
Трансграничная передача персональных данных на территории иностранных государств, не обеспечивающих адекватной защиты прав субъектов персональных данных, может осуществляться в случаях:
- наличия согласия в письменной форме субъекта персональных данных на трансграничную передачу его персональных данных;
- исполнения договора, стороной которого является субъект персональных данных.
3 ПРАВА СУБЪЕКТА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
3.1 Согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных
Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом.
Обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в ФЗ-152, возлагается на Оператора.
3.2 Права субъекта персональных данных
Субъект персональных данных имеет право на получение у Оператора информации, касающейся обработки его персональных данных, если такое право не ограничено в соответствии с федеральными законами. Субъект персональных данных вправе требовать от Оператора уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.
Обработка персональных данных в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с потенциальным потребителем с помощью средств связи, а также в целях политической агитации допускается только при условии предварительного согласия субъекта персональных данных. Указанная обработка персональных данных признается осуществляемой без предварительного согласия субъекта персональных данных, если Компания не докажет, что такое согласие было получено.
Оператор обязан немедленно прекратить по требованию субъекта персональных данных обработку его персональных данных в вышеуказанных целях.
Запрещается принятие на основании исключительно автоматизированной обработки персональных данных решений, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или иным образом затрагивающих его права и законные интересы, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, или при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных.
Если субъект персональных данных считает, что Оператор осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований ФЗ-152 или иным образом нарушает его права и свободы, субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие Оператора в Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке.
Субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.
4 ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Безопасность персональных данных, обрабатываемых Оператора, обеспечивается реализацией правовых, организационных и технических мер, необходимых для обеспечения требований федерального законодательства в области защиты персональных данных.
Для предотвращения несанкционированного доступа к персональным данным Оператором применяются следующие организационно-технические меры:
- назначение должностных лиц, ответственных за организацию обработки и защиты персональных данных;ограничение состава лиц, имеющих доступ к персональным данным;
- ознакомление субъектов с требованиями федерального законодательства и нормативных документов Оператора по обработке и защите персональных данных;организация учета, хранения и обращения носителей информации;определение угроз безопасности персональных данных при их обработке, формирование на их основе моделей угроз;
- разработка на основе модели угроз системы защиты персональных данных;
- проверка готовности и эффективности использования средств защиты информации;
- разграничение доступа пользователей к информационным ресурсам и программно-аппаратным средствам обработки информации;
- регистрация и учет действий пользователей информационных систем персональных данных;использование антивирусных средств и средств восстановления системы защиты персональных данных;
- применение в необходимых случаях средств межсетевого экранирования,обнаружения вторжений, анализа защищенности и средств криптографической защиты информации;организация пропускного режима на территорию Оператора, охраны помещений с техническими средствами обработки персональных данных.
5 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Иные права и обязанности Оператора, как оператора персональных данных определяются законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
Должностные лица Оператора, виновные в нарушении норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных, несут материальную, дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.
Политика обработки персональных данных (далее – Политика) разработана в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006. №152-ФЗ «О персональных данных» (далее – ФЗ-152).
Настоящая Политика определяет порядок обработки персональных данных и меры по обеспечению безопасности персональных данных в ООО «Стимул» (далее – Оператор) с целью защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
В Политике используются следующие основные понятия:
автоматизированная обработка персональных данных – обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники;
блокирование персональных данных - временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных);
информационная система персональных данных - совокупность содержащихся в базах данных персональных данных, и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств;
обезличивание персональных данных - действия, в результате которых невозможно определить без использования дополнительной информации принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных;
обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;
оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;
персональные данные – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);
предоставление персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц;
распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц (передача персональных данных) или на ознакомление с персональными данными неограниченного круга лиц, в том числе обнародование персональных данных в средствах массовой информации, размещение в информационно-телекоммуникационных сетях или предоставление доступа к персональным данным каким-либо иным способом;
трансграничная передача персональных данных - передача персональных данных на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому или иностранному юридическому лицу.
уничтожение персональных данных - действия, в результате которых невозможно восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных;
Компания обязана опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к настоящей Политике обработки персональных данных в соответствии с ч. 2 ст. 18.1. ФЗ-152.
2 ПРИНЦИПЫ И УСЛОВИЯ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
2.1 Принципы обработки персональных данных
Обработка персональных данных у Оператора осуществляется на основе следующих принципов:
законности и справедливой основы;ограничения обработки персональных данных достижением конкретных, заранее определенных и законных целей;недопущения обработки персональных данных, несовместимой с целями сбора персональных данных;недопущения объединения баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой;обработки только тех персональных данных, которые отвечают целям их обработки;соответствия содержания и объема обрабатываемых персональных данных заявленным целям обработки;недопущения обработки персональных данных, избыточных по отношению к заявленным целям их обработки;обеспечения точности, достаточности и актуальности персональных данных по отношению к целям обработки персональных данных;уничтожения либо обезличивания персональных данных по достижении целей их обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, при невозможности устранения Оператором допущенных нарушений персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
2.2 Условия обработки персональных данных
Оператор производит обработку персональных данных при наличии хотя бы одного из следующих условий:
обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей;обработка персональных данных необходима для осуществления правосудия, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве;обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем;обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных;осуществляется обработка персональных данных, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных либо по его просьбе (далее-общедоступные персональные данные);осуществляется обработка персональных данных, подлежащих опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с федеральным законом.
2.3 Конфиденциальность персональных данных
Оператор и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
2.4 Общедоступные источники персональных данных
В целях информационного обеспечения у Оператора могут создаваться общедоступные источники персональных данных субъектов, в том числе справочники и адресные книги. В общедоступные источники персональных данных с письменного согласия субъекта могут включаться его фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, должность, номера контактных телефонов, адрес электронной почты и иные персональные данные, сообщаемые субъектом персональных данных.
Сведения о субъекте должны быть в любое время исключены из общедоступных источников персональных данных по требованию субъекта либо по решению суда или иных уполномоченных государственных органов.
2.5 Специальные категории персональных данных
Обработка Оператором специальных категорий персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни, допускается в случаях, если:
- субъект персональных данных дал согласие в письменной форме на обработку своих персональных данных;
- персональные данные сделаны общедоступными субъектом персональных данных;
- обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством о государственной социальной помощи, трудовым законодательством, законодательством Российской Федерации о пенсиях по государственному пенсионному обеспечению, о трудовых пенсиях;
- обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных либо жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов других лиц и получение согласия субъекта персональных данных невозможно;
- обработка персональных данных осуществляется в медико-профилактических целях, в целях установления медицинского диагноза, оказания медицинских и медико-социальных услуг при условии, что обработка персональных данных осуществляется лицом, профессионально занимающимся медицинской деятельностью и обязанным в соответствии с законодательством Российской Федерации сохранять врачебную тайну;
- обработка персональных данных необходима для установления или осуществления прав субъекта персональных данных или третьих лиц, а равно и в связи с осуществлением правосудия;
- обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством об обязательных видах страхования, со страховым законодательством.
Обработка специальных категорий персональных данных должна быть незамедлительно прекращена, если устранены причины, вследствие которых осуществлялась их обработка, если иное не установлено федеральным законом.
Обработка персональных данных о судимости может осуществляться Оператором исключительно в случаях и в порядке, которые определяются в соответствии с федеральными законами.
2.6 Биометрические персональные данные
Сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность - биометрические персональные данные - могут обрабатываться Оператором только при наличии согласия в письменной форме субъекта.
2.7 Поручение обработки персональных данных другому лицу
Оператор вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом договора. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению Оператора, обязано соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные ФЗ-152.
2.8 Трансграничная передача персональных данных
Оператор обязана убедиться в том, что иностранным государством, на территорию которого предполагается осуществлять передачу персональных данных, обеспечивается адекватная защита прав субъектов персональных данных, до начала осуществления такой передачи.
Трансграничная передача персональных данных на территории иностранных государств, не обеспечивающих адекватной защиты прав субъектов персональных данных, может осуществляться в случаях:
- наличия согласия в письменной форме субъекта персональных данных на трансграничную передачу его персональных данных;
- исполнения договора, стороной которого является субъект персональных данных.
3 ПРАВА СУБЪЕКТА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
3.1 Согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных
Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом.
Обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в ФЗ-152, возлагается на Оператора.
3.2 Права субъекта персональных данных
Субъект персональных данных имеет право на получение у Оператора информации, касающейся обработки его персональных данных, если такое право не ограничено в соответствии с федеральными законами. Субъект персональных данных вправе требовать от Оператора уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.
Обработка персональных данных в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с потенциальным потребителем с помощью средств связи, а также в целях политической агитации допускается только при условии предварительного согласия субъекта персональных данных. Указанная обработка персональных данных признается осуществляемой без предварительного согласия субъекта персональных данных, если Компания не докажет, что такое согласие было получено.
Оператор обязан немедленно прекратить по требованию субъекта персональных данных обработку его персональных данных в вышеуказанных целях.
Запрещается принятие на основании исключительно автоматизированной обработки персональных данных решений, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или иным образом затрагивающих его права и законные интересы, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, или при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных.
Если субъект персональных данных считает, что Оператор осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований ФЗ-152 или иным образом нарушает его права и свободы, субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие Оператора в Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке.
Субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.
4 ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Безопасность персональных данных, обрабатываемых Оператора, обеспечивается реализацией правовых, организационных и технических мер, необходимых для обеспечения требований федерального законодательства в области защиты персональных данных.
Для предотвращения несанкционированного доступа к персональным данным Оператором применяются следующие организационно-технические меры:
- назначение должностных лиц, ответственных за организацию обработки и защиты персональных данных;ограничение состава лиц, имеющих доступ к персональным данным;
- ознакомление субъектов с требованиями федерального законодательства и нормативных документов Оператора по обработке и защите персональных данных;организация учета, хранения и обращения носителей информации;определение угроз безопасности персональных данных при их обработке, формирование на их основе моделей угроз;
- разработка на основе модели угроз системы защиты персональных данных;
- проверка готовности и эффективности использования средств защиты информации;
- разграничение доступа пользователей к информационным ресурсам и программно-аппаратным средствам обработки информации;
- регистрация и учет действий пользователей информационных систем персональных данных;использование антивирусных средств и средств восстановления системы защиты персональных данных;
- применение в необходимых случаях средств межсетевого экранирования,обнаружения вторжений, анализа защищенности и средств криптографической защиты информации;организация пропускного режима на территорию Оператора, охраны помещений с техническими средствами обработки персональных данных.
5 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Иные права и обязанности Оператора, как оператора персональных данных определяются законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
Должностные лица Оператора, виновные в нарушении норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных, несут материальную, дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.